服务热线:0791-88202111
公司新闻
当前位置:首页 > 企业新闻 > 公司新闻
【每周分享】医疗器械飞检常见问题和策略
前言

药监医疗器械目前的检查方式有三种,第一种是注册质量体系核查,新产品上市之前的注册质量体系核查。 
  第二种跟踪检查,指的是对新产品上市取得许可证之后满一年的企业进行的检查。
  第三种属于飞行检查,主要是想让各个企业保持生产环节稳定化,质量控制常态化,产品质量是生产出来的,并不是用一个名头、名号能够保证产品质量,这体现了监管理念的转变——更加重视过程监管。

概述


飞检主要是想让企业对于规范有个深入的理解,处理企业并不是目的,目的是让企业能够共同的提高管理水平,提升整个行业的质量水平。特别针对一些没有能力去做好这些事情的中小企业,飞检可以帮助提高对规范的理解和掌握。 
飞行检查的时候重点关注的一个条款——关键工序和特殊工程关键工序和特殊工程是国内规范中特有的,FDA和ISO13485里面并没有这样的概念,一般指的是叫需要控制的过程。关键工序和特殊过程在规范里是有定义的,但很多企业对于这个定义没有很深入的理解和把握。 
第二方面,在做诊断试剂的企业里经常发现有血源相关的问题,因为血的风险比较高,血源有潜在的风险点。所以企业在做与血相关的,一定要注意管理 
还有一种情况,很多企业在采购的时候面临的问题是没有跟供应商签订质量协议法规要求的是主要原材料要跟供应商签质量协议,但很多企业为什么忽视质量协议,因为很多企业误认为是合同,合同当成质量协议。那合同跟质量协议是有差异的,合同主要规定的是一些价格方面、运输方面的内容,质量协议签的主要是你对于原材料的质量要求。
还有一个概念不合格品,很多企业对于不合格品的理解存在差异,飞检的时候发现的问题也比较多。 
不合格品,按法规来说,是在生产过程中任何阶段的一个产品都是要按照不合格品的管理来进行管理。不合格品的管理,比如像原材料,进货的原材料要经过检验合格之后才能够入厂投入使用。未经检验投入使用的风险比较大。还有一种是已经检验了,不合格品非预期使用,这也是对产品质量有重大影响的一个地方。

飞检的特点

特点1:行动的隐密性
飞行检查安排即使在组织实施部门内也是相对隐密的,只有该项工作的主管领导和具体负责的同志掌握情况。企业所在地药品监督管理部门也是在最后时限才得到通知,企业更不可能得到通知。
特点2:检查的突然性
由于飞行检查的隐密性,所以,被检查企业事先不可能做任何准备工作,检查组现场所看到的就是企业日常生产管理的真实状况。
特点3:接待的绝缘性
飞行检查组要做到不吃企业饭、不住企业店、不用企业车,费用全部由药品认证管理中心支付。
特点4:现场的灵活性
检查组现场检查的具体时间及步骤由检查组根据检查需要确定,确保检查质量。
特点5:记录的即时性
检查员要在现场检查过程中即时填写飞行检查工作记录。进入每一工作现场,均要根据具体情况填写好检查内容、接触人员、情况记录等项内容。

飞检的常见问题


飞检常见问题

1.机构与人员方面的缺陷主要是:企业评审培训欠佳;

2.厂房与设施的缺陷主要是:货位存放无货位卡、杂乱,厂房密封性不足,有损等;

3.设备的缺陷主要是:设备状态标识不明确,未计量或证书过期;

4.文件管理的缺陷主要是:文件升版、变更后记录不全;

5.设计开发的缺陷主要是:设计开发程序不完善,设计输入不全面。

6.采购的缺陷主要是:原材料未分级管理,供应商审核评审不足;

7.生产管理的缺陷主要是:清场不彻底,生产记录不全;

8.质量控制的缺陷主要是:未明确检验仪器管理要求,原材料检验记录不全;9.销售和售后的缺陷主要是:未明确经营企业资质,销售记录不全;

10.不合格品控制的缺陷主要是:不合格品未在不合格品台账登记及采取召回措施;

11.不良事件检测、分析和改进的缺陷是:未明确纠正措施实施改进、预防措施。


判定“严重不合格项”的标准

1.体系运行中出现系统性失效,某一个(段)生产过程或管理系统基本没有质量管理的实施和控制,同样的错误多次重复的发生;

2.体系运行出现区域性失效,某一部门(场所)基本没有质量管理的实施和控制,回避在体系管理之外;

3.发现违反国家法律法规的具体事项;

4.前次检查的“不合格”事项,重复发现,未得到纠正;

5.发现已经发生或者可能会严重影响产品安全性或风险很高的不合格事项。

企业应对措施

1.

熟知现场检查要点 


因每个企业产品不同,现场检查标准也不同。但对于GMP现场检查有如下重点:

01
查资质

从事医疗器械批发业务的经营企业销售给不具有资质的经营企业或者使用单位的;医疗器械经营企业从不具有资质的生产、经营企业购进医疗器械的。
02
查规范

经营条件发生变化,不再符合医疗器械经营质量管理规范要求,未按照规定进行整改的;擅自变更经营场所或者库房地址、扩大经营范围或者擅自设立库房的。
03
查材料

提供虚假资料或者采取其他欺骗手段取得《医疗器械经营许可证》的;未办理备案或者备案时提供虚假资料的;伪造、变造、买卖、出租、出借《医疗器械经营许可证》或《医疗器械经营备案凭证》的。
04
查三类

未经许可从事第三类医疗器械经营活动的,或者《医疗器械经营许可证》有效期届满后未依法办理延续、仍继续从事医疗器械经营的。
05
查注册证

经营未取得医疗器械注册证的第二类、第三类医疗器械的,特别是进口医疗器械境内代理商经营无证产品的。
06
查标准

经营不符合强制性标准或者不符合经注册或者备案的产品技术要求的医疗器械的;经营无合格证明文件、过期、失效、淘汰的医疗器械的。
07
查标签及说明书

经营的医疗器械的说明书、标签不符合有关规定的;未按照医疗器械说明书和标签标示要求运输、贮存医疗器械的,特别是未对需要低温、冷藏医疗器械进行全链条冷链管理的。
08
查记录制度

未按规定建立并执行医疗器械进货查验记录制度的;从事第二类、第三类医疗器械批发业务以及第三类医疗器械零售业务的经营企业未按规定建立并执行销售记录制度的。
2.

构建符合GMP要求的体系 


构建符合GMP要求的体系

1.核查重点在于企业是否有建立相应的GMP体系,日常经营管理是否有按GMP体系执行,建立一套符合要求的GMP体系,并持续运行,显得尤为重要;

2.新的GMP较之前的法规,在诸多方面发生了变化。作为已成立较久的企业,原GMP要求建立的体系,在相当一部分条款上都无法满足最新GMP的要求,企业应对整个体系文件进行梳理确认,结合自身产品特点,来识别GMP条款的适用性,补充及优化现有体系(可能会涉及到从人员、厂房设施、生产工艺、检验条件等方面的重新调整);

3.对于产品涉及到强制性标准的情况,必须按强制性标准以及经注册或者备案的产品技术要求制定产品的检验规程,且不能随意更改,确保出厂检验项目符合要求;

4.依据GMP及质量体系文件建立相应的批记录(包括:设计研发、批生产记录、批检验记录、采购、仓库、批销售记录、人员培训、管内审、文件管控等)。

3.

定期展开GMP自查 


2022年3月国家总局发布了《关于发布医疗器械质量管理体系年度自查报告编写指南的通告》(2022年第13号),对生产企业质量管理体系年度自查报告做出了规定;可见质量体系自查的重要性,这不仅对外形式的上报自查,更应该在平时展开内部的检查,及时发现问题并改进,不要敷衍及回避任何的问题,只有对自己负责,这样才能应对任何时候、任何情况下的外部检查。

飞检沟通技巧

1.

避免出现的词语 


和检查员沟通可不是说的越多越好,有些话甚至会产生反效果......


01
我想这可能是…

这意味着你不知道、不了解,如果你是负责人,这意味着你并没有尽到应负的责任---你应该知道,不要试图欺骗,不要说你不知这一状况。
02
是的,通常是…

这样回答立即会引起检查人员追问不正常情况;应该避免,除非你有文件验证、支持不正常的情况;切记-回答仅回答被问的问题,不要试图猜测检查人员的下一个问题。
03
那不是我的问题… 

引出一个非常负面的反应,不要把你责任范围应负责的问题推给其它部门,一定会引发调查就这一问题所相关的所有方面的问题,意味着部门间的不和谐,检查人员一定会从“假想这里一定有相关问题”而开始调查。
04
那太贵了…

要注意,所有负面的回应,都是不可接受的;当检查人员认为那是必须采取的措施,而我们选择的方案由于价格原因未有效执行,通常会被认为没有很好的执行SOP;同样,变更对产品质量的影响没有可靠的保证,这样马上就显示出变更缺乏控制管理。
05
说实话 …

脱口而出的口头禅会给检查员一个印象,以上的回答都不是实情,成功的检查是建立在诚信的基础上的,不要让粗心和无意渐渐地毁了诚信。
06
我们一直就是这样…